+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Становление и развитие института гражданства в россии

Становление и развитие института гражданства в россии

Данный автореферат диссертации должен поступить в библиотеки в ближайшее время Уведомить о поступлении. Нехай Эдуард Аскерович. Становление и развитие института гражданства Конституц. России и стран ближ. Глава I. Становление и развитие института гражданства в новом независимом государстве: исходные позиции и основные приоритеты

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Становление и развитие института гражданства РФ

Данный автореферат диссертации должен поступить в библиотеки в ближайшее время Уведомить о поступлении. Нехай Эдуард Аскерович. Становление и развитие института гражданства Конституц. России и стран ближ. Глава I. Становление и развитие института гражданства в новом независимом государстве: исходные позиции и основные приоритеты Право на гражданство и проблемы его реализации в условиях формирования суверенной государственности Гражданство как конституционно-правовой институт постсоветского государства: некоторые теоретические вопросы Глава II.

Конституционно - правовое регулирование гражданства сравнительный анализ Глава III. Организационно-правовой механизм регулирования гражданства Понятие и общая характеристика организационно - правового механизма регулирования гражданства Одной из актуальных проблем постсоветского периода, имеющих большую значимость как в общем плане, так и с точки зрения защиты прав человека, является проблема обеспечения права на гражданство в возникших после распада СССР новых национальных государствах.

Это право, провозглашенное в ст. В начальный период после обретения независимости в силу различных причин осложнение этнополитической ситуации, перекосы в культурно-языковой сфере, проявления этнического национализма и т. И хотя благодаря обновлению конституций, принятию законов о гражданстве, заключению целого ряда международных договоров и соглашений по вопросам гражданства, корректировке внутриполитического курса эта острота в целом несколько ослабла, тем не менее в отдельных странах ближнего зарубежья все еще продолжают действовать соответствующие факторы, порождающие социальную напряженность и кризисные явления в межнациональных отношениях, что отнюдь не способствует разрешению проблем, связанных с гражданством.

Об этом свидетельствуют факты дискриминации и нарушений прав человека по национальному признаку, которые имеют место в Эстонии, Латвии и некоторых других государствах - бывших союзных республиках СССР.

Поэтому изучение положения в области гражданства в России и странах ближнего зарубежья не только не теряет своей важности, но и приобретает новое звучание. Это объясняется не в последнюю очередь и тем, что, в связи с принятием России и ряда государств ближнего зарубежья в Совет Европы, международная общественность весьма болезненно реагирует на случаи ущемления прав человека на получение гражданства. Актуализации исследования данной проблематики способствует и очевидное признание того факта, что обеспечение всего спектра гражданских и политических прав человека напрямую зависит от правового урегулирования ключевых вопросов гражданства.

Именно поэтому так велика потребность в глубоком осмыслении и научном обобщении практики конституционного и иного законодательного регулирования вопросов гражданства, накопленной в России и странах ближнего зарубежья за годы их независимого существования. Изучение этой практики дает возможность не только показать различия в политико-правовых подходах к признанию и определению гражданства на начальном этапе формирования суверенной государственности, но также выявить и проанализировать характер и основные тенденции в развитии института гражданства в целом.

Новые политические реалии породили и новые проблемы, среди которых проблема гражданства имеет особую значимость, поскольку самым непосредственным образом затрагивает интересы миллионов бывших граждан СССР. Динамичные изменения последних лет привели к возникновению совершенно новых моментов в институте гражданства, не имеющих аналогов в мировой практике либо не существовавших в столь широких масштабах, как это имеет место сегодня в государствах, образованных на территории бывшего Советского Союза.

Поэтому их изучение представляет большой не только научный, но и практический интерес. Нельзя не отметить и еще одно обстоятельство, имеющее существенное значение для выбора темы диссертационного исследования. В нынешних условиях, когда Россия предпринимает усилия по совершенствованию и расширению взаимодействия со странами ближнего зарубежья, становится все более актуальным изучение вопросов интегрирования институтов гражданства для формирования возможного в перспективе единого гражданства.

Немаловажным является и обращение к конституционной практике стран ближнего зарубежья, что дает возможность выработать научно обоснованные меры, в том числе и в рамках СНГ, по дальнейшему совершенствованию механизма регулирования вопросов гражданства.

Наконец, актуальность разработки этой темы предопределяется также тем, что проблема гражданства в России и странах ближнего зарубежья в силу их долгого пребывания в одном государстве - СССР, выходит за пределы юрисдикции каждого государства, имея международно-правовой аспект.

Соотнесение национального законодательства о гражданстве с основополагающими принципами и нормами международного права является одним из условий его соответствия принятым в цивилизованном мире стандартам. В юридической литературе, как отечественной, так и зарубежной, имеется немало ценных работ, специально посвященных исследованию института гражданства в различных его проявлениях. Много внимания уделяется этому институту при рассмотрении более общих тем, например, основ правового положения личности, а также в связи с освещением международно-правовых проблем защиты прав человека.

Между тем, те большие изменения в подходах к институту гражданства, в характере и способах его регулирования, которые проявились в России и странах ближнего зарубежья за годы их самостоятельного развития, пока еще не получили достаточной научной проработки. Можно выделить, пожалуй, лишь несколько работ монографического характера 1 , статей и разделов в книгах 2 , раскрывающих в той или иной мере данную тематику. Правда, в последнее время подготовлен ряд диссертационных исследований, в некоторой мере восполняющих пробел в разработке вопросов гражданства в постсоветский период 3.

Гражданство Российской Федерации. Правовое положение человека и гражданина в Российской Федерации. Российское гражданство и права человека. Гражданство после распада СССР. Вопросы гражданства в Российском федеративном государстве. Гражданство Российской Федерации и его законодательное регулирование. Теоретические аспекты института государства и его законодательной. Однако, учитывая сложность в изучении столь многопланового процесса как формирование института гражданства в России и странах ближнего зарубежья, а также наличие определенных трудностей в поиске, подборе и обобщении нормативно-правовых актов и материалов практики из отдельных стран, эта проблематика не подвергалась до сих пор всестороннему анализу, хотя потребность в нем весьма очевидна.

Поэтому научное изучение, политико-правовая оценка и теоретическая разработка вопросов становления и развития института гражданства во всех суверенных государствах, возникших на территории бывшего СССР, до сих пор во многом остаются осуществленными не в полной мере. Целями диссертации являются изучение и анализ конституционно-правовых и практических вопросов регулирования вопросов гражданства на примере России и стран ближнего зарубежья, выявление общего и особенного в основных характеристиках института гражданства, определение тенденций и направлений развития этого института, обоснование ряда теоретических выводов, предложений и рекомендаций, которые могут оказаться полезными как для дальнейших исследований данной проблематики, так и для использования в законотворческой и правоприменительной деятельности.

Названные теоретические и практические цели предопределили решение следующих основных задач: раскрытие наиболее существенных черт права на гражданство как одного из неотъемлемых прав человека; регламентации в странах СНГ.

Объектом исследования является институт гражданства в России и странах ближнего зарубежья в процессе его становления и развития. Подобный выбор объекта для диссертационного исследования требует серьезной сравнительно-аналитической работы, творческого переосмысления как отечественного опыта, так и опыта стран ближнего зарубежья в области конституционного регулирования этого важного института и его законодательного закрепления.

Поэтому предметом исследования служит выявление по возможности целостной картины становления и развития института гражданства в суверенных национальных государствах, образовавшихся на месте бывших союзных республик СССР, его наиболее существенных черт, специфических особенностей, направлений и тенденций развития.

Методологической основой исследования являются общенаучные и частнонаучные методы: системно-структурный, исторический, формально-логический, сравнительно-правовой. В диссертации проводится изучение института гражданства в России и ближнем зарубежье с помощью как функционального, так и нормативного сравнения, что позволяет охватить более широкий круг вопросов, поскольку объектами сравнения выступают не только собственно нормы права, но и практика их применения. Теоретическую базу диссертационного исследования составляют взгляды, концепции прежде всего отечественных ученых, работающих в области конституционного права и теории права Авакьян С.

При работе над диссертацией были также изучены труды ученых, специализирующихся в области международного публичного и частного права Блищенко И.

Важные общетеоретические проблемы гражданства исследовались в работах зарубежных авторов Асбьерн Е. В ходе подготовки диссертации были изучены работы, посвященные анализу правового статуса иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и переселенцев 1. Наряду с этим автор 1 См. Правовое положение иностранцев в СССР. Иностранные граждане правовое положение.

Найти решение. Диссертационное исследование основано на широком круге источников, центральное место среди которых занимают тексты конституций, законодательство о гражданстве России и стран ближнего зарубежья, иные правовые документы по данному вопросу, международно-правовые акты, договоры и соглашения, а также документы, принятые руководящими органами СНГ по вопросам прав человека и гражданства.

В работе использованы материалы международных конференций и симпозиумов, научно-практических семинаров и совещаний по различным вопросам гражданства 2.

Кроме того, при подготовке диссертации привлекались отдельные рабочие материалы отдела Администрации Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации, а также Комитета по делам национальностей Государственной Думы. Правовая защита беженцев и вынужденных переселенцев в России. Статус беженцев и вынужденных переселенцев.

Материалы международной научно- практической конференции по проблемам гражданства. Новизна постановки проблемы состоит прежде всего в изучении в сравнительном плане вопросов становления и развития института гражданства на опыте России и стран ближнего зарубежья. В диссертации впервые в отечественной юридической литературе проведено комплексное исследование развития института гражданства с учетом динамики формирования суверенных национальных государств в постсоветском пространстве.

Перекосы в этом отношении, допущенные в отдельных странах, существенно ограничивают реализацию права на гражданство и свидетельствуют о том, что государственная политика, направленная на исскуственное деление населения на граждан и неграждан, не имеет перспективы.

Сравнительный анализ состояния дел с реализацией права на гражданство доказывает, что в сопоставляемых странах это право, относящееся к личным конституционным правам, достаточно рельефно выражено в текстах конституций либо в других законодательных актах.

Это право хотя и не подвергается прямо сомнению с точки зрения его принадлежности к неотъемлемым правам человека, тем не менее в некоторых странах его универсальный характер суживается путем установления, в том числе и на законодательном уровне, различного рода дискриминационных ограничений. Конституции России и стран ближнего зарубежья содержат базовые нормы о гражданстве, которые в целом основываются на общепризнанных международно-правовых принципах и нормах, утверждающих приоритет общегуманистических ценностей, естественных и неотчуждаемых прав и свобод человека.

Это закономерно ведет к поляризации общества, росту социальной напряженности и деформации демократических конституционно-правовых устоев государственности.

Повышение ответственности властных институтов перед обществом за жизнь и благополучие своих граждан, соблюдение этими институтами конституции, международно-правовых норм и обязательств могут предотвратить и разрешить кризисные ситуации. Изучение конституционной практики и национального законодательства о гражданстве подтверждает наличие двух основных тенденций в развитии института гражданства в постсоветстских государствах.

С одной стороны, обнаруживает себя общая тенденция, присущая прежде всего странам-участницам СНГ, направленая на принципиально единообразное решение проблем гражданства и объективно ведущая к интегрированию этих стран в данной сфере правового регулирования. С другой стороны, складывается тенденция, обусловливающая различия в подходах и интерпретации ряда существенных вопросов гражданства, в нормотворческой и правоприменительной практике, в деятельности государственных органов, осуществляющих производство по делам о гражданстве.

Нуждается в известном уточнении категориально-понятийный аппарат, используемый для научного анализа организационно-правового механизма регулирования гражданства, его структура. К такому механизму следует относить прежде всего парламент, президент, правительство, а также специализированные органы, ведающие разрешением вопросов гражданства.

Его функционирование основывается на положениях конституции, законодательстве о гражданстве, на комплексе иных правовых норм, регламентирующих отношения в области гражданства.

Научное обобщение и анализ опыта становления и развития института гражданства в России и странах ближнего зарубежья, проведенные в диссертации, представляют собой определенный вклад в разработку теоретических основ института гражданства. Плодотворным является комплексное изучение развития этого института с учетом возможной перспективы формирования единого гражданства. Выводы, предложения и рекомендации, сформулированные в диссертации, могут быть использованы в преподавании курса конституционного государственного права, а также для совершенствования законодательной базы по вопросам гражданства, в нормотворческой и правоприменительной деятельности федеральных государственных органов.

Практическую значимость имеют содержащиеся в диссертации некоторые рекомендации, касающиеся усовершенствования процедуры приобретения и прекращения гражданства, улучшения работы государственных органов, ведающих вопросами гражданства.

Основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, нашли отражение в опубликованных автором статьях, в его выступлениях на научно-практических семинарах, а также при чтении курса лекций в Дипломатической академии МИДа России и иностранным стажерам в МГИМО У МИДа России.

В соответствии с предметом, целью и задачами исследования диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии. Право на гражданство занимает особое место в системе основных прав человека. По сути дела, оно является с одной стороны, средством индивидуализации личности, подобно праву на имя, а с другой стороны, служит целям ее включения в систему общественных отношений, имеющихся в данном государстве.

Право на гражданство - важнейшая предпосылка для обладания лицом всей совокупностью конституционных и иных прав и свобод, возложения на него соответствующих обязанностей, а также для защиты его прав и интересов не только внутри государства, но и за рубежом в дипломатическом порядке и других существующих в межгосударственном общении формах. Обладание гражданством является всеобщим универсальным условием полной правоспособности лица. Однако оно не ограничивается лишь этими отношениями, а оказывает влияние на отношения между этим лицом и другими государствами, равно как и на отношения между государствами.

Следует иметь в виду, что право на гражданство реализуется не изолированно, в отрыве от других гражданских прав и свобод и выполнения определенных обязанностей. К праву на гражданство тесно примыкают, в частности, такие права как: право на проживание, право на участие в ведении государственных дел, право избирать и быть избранным, право на дипломатическую защиту и другие права.

Реализуя право на гражданство, человек обретает устойчивую правовую связь с конкретным государством, выражающуюся в их взаимных правах и обязанностях, ответственности. С точки зрения наступления юридических последствий его реализация ведет к признанию человека субъектом правоотношений гражданства и обладанию статусом гражданина. Иначе говоря, право на гражданство есть прежде всего право на приобретение гражданства.

Основания и порядок приобретения гражданства зависят от предусмотренных законом обстоятельств, с которыми связывается принадлежность человека к государству. Отсюда следует, что право на гражданство вовсе не означает автоматического принятия любого человека в гражданство данного государства, а равно обязанности приема в гражданство страны проживания.

Разумеется, что это не должно создавать искусственные препятствия для реализации права на гражданство.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Необходимым условием глубокого познания действующего законодательства о гражданстве является анализ его содержания в историческом аспекте. В царской России существовало подданство, а не гражданство. Причем законодательство о подданстве сохраняло черты средневековых, феодальных начал, не основывалось, в отличие от законодательства демократических государств того времени, на юридическом равенстве подданных.

Подданство России. Гражданство России с по год. Рекомендуемая литература 1.

Данная диссертационная работа должна поступить в библиотеки в ближайшее время Уведомить о поступлении. Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников. Понизова Елена Витальевна. Возникновение и развитие института гражданства в России : автореферат дис.

Семинар 2. История развития института гражданства в России (2 часа)

Бунина E-mail: denic mail. Научная специальность: Статья посвящена анализу становления и развития института гражданства на разных этапах исторического развития России. Автор рассматривает отдельные этапы развития института гражданства в России и их взаимосвязь между собой. Ключевые слова и словосочетания: институт гражданства, дореволюционный период, этапы развития, конституция, права и свободы человека, право, закон. Article devoted to the analysis of becoming, as well as analysis of individual stages of the historical development of citizenship in Russia. This article describes the individual stages of the development of citizenship in Russia and their relationship to each other. Key words and word combinations: institute of nationality, pre-revolutionary period, the stages of development, the constitution, the rights of human freedom, right, law.

.

.

.

.

.

.

История развития института гражданства в России (2 часа): 1. Подданство России. 2. Становление института гражданства в РСФСР с по год​.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Руфина

    Спасибо большое за информацию! Как всегда .

  2. Алина

    Мент решил стать бизнесменом, но как извесно, бывших не бывает.

© 2018-2019 dk40let.ru